9月18日,國(guó)家衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康司發(fā)布《關(guān)于印發(fā)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系(試行)的通知》,再一次將縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)推向人們的視野。
文件指出要聚焦縣域醫(yī)共體建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),定期監(jiān)測(cè)各地縣域醫(yī)共體建設(shè)的進(jìn)展和成效,進(jìn)一步提升縣域和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提高醫(yī)?;鹗褂眯剩鰪?qiáng)人民群眾就醫(yī)可及性,著力構(gòu)建目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、分工協(xié)作的新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
本次縣域醫(yī)共體建設(shè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系以縣域整體為單位,采取定性和定量相結(jié)合的方式進(jìn)行,各試點(diǎn)縣于每年3月底前將監(jiān)測(cè)資料報(bào)送省級(jí)部門(mén)。
縣域醫(yī)共體建設(shè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)由責(zé)任共同體、管理共同體、服務(wù)共同體、利益共同體4個(gè)維度構(gòu)成,縣域醫(yī)共體建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系由有序就醫(yī)格局基本形成、縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、醫(yī)療衛(wèi)生資源有效利用、醫(yī)?;鹗褂眯?/span>能提升4個(gè)方面構(gòu)成。
緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)是分級(jí)診療制度的重要一環(huán)、也是提高縣域和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的重要方式,2019年國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同中醫(yī)藥局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的通知》(國(guó)衛(wèi)基層函〔2019〕121號(hào));鼓勵(lì)各地先行先試,確定山西、浙江為試點(diǎn)省,北京市西城區(qū)等567個(gè)縣(市、區(qū))為試點(diǎn)縣;成立國(guó)家專(zhuān)家組,跟蹤指導(dǎo)各地工作進(jìn)展。
以下是緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)(試行)
縣域醫(yī)共體建設(shè)自2017年起始至今,已初見(jiàn)成效,縣域醫(yī)共體以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭,結(jié)合其他若干家縣級(jí)醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為成員單位,未來(lái)將承擔(dān)國(guó)家分級(jí)診療的重要功能。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,就診人群在哪里,IVD的市場(chǎng)就在哪里,以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭的醫(yī)共體,醫(yī)療資源進(jìn)行統(tǒng)一配置,其強(qiáng)調(diào)檢驗(yàn)結(jié)果、影像診斷、心電診斷等結(jié)果互認(rèn)共享。由此縣域醫(yī)共體配置相同型號(hào)的IVD設(shè)備或是結(jié)果互認(rèn)的重要一環(huán)。
1月11日,河南省十三屆人大三次會(huì)議記者會(huì)召開(kāi),河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)主任闞全程介紹,2019年,河南省以28個(gè)縣作為緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn),取得明顯成效,今年緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)將實(shí)現(xiàn)在河南全面推開(kāi)。
據(jù)安徽衛(wèi)健委消息,2019年,安徽在37個(gè)縣推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),計(jì)劃到2020年,全面實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體轉(zhuǎn)型升級(jí),打造縣域醫(yī)共體3.0版本。
此次國(guó)家衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康司發(fā)布《關(guān)于印發(fā)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系(試行)的通知》,或是全面推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的信號(hào)~
縣域IVD市場(chǎng)特點(diǎn)
以縣域醫(yī)共體為核心的IVD市場(chǎng)將呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
(1)專(zhuān)業(yè)操作人員缺乏、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及管理能力薄弱縣域市場(chǎng)缺乏專(zhuān)業(yè)的操作技術(shù)人員,實(shí)驗(yàn)水平及實(shí)驗(yàn)室管理水平較低,對(duì)于結(jié)果的質(zhì)控以及檢驗(yàn)項(xiàng)目的選擇能力較弱,因此針對(duì)該市場(chǎng)提供何種的檢驗(yàn)解決方案至關(guān)重要。
現(xiàn)行的解決方案主要有實(shí)驗(yàn)室打包和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),實(shí)驗(yàn)室打包是指由某一供應(yīng)商整體負(fù)責(zé)該實(shí)驗(yàn)室的事務(wù),打包商可以提供完善的解決方案和服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足醫(yī)院的需求,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是指由某一供應(yīng)商提供一一套標(biāo)準(zhǔn)的是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案給醫(yī)院,其最后的管理大部分情況是移交給醫(yī)院的。
(2)高值項(xiàng)目需求小,快速、簡(jiǎn)單的常規(guī)項(xiàng)目受歡迎按照國(guó)家分級(jí)診療的設(shè)計(jì),縣域醫(yī)共體負(fù)責(zé)常見(jiàn)病的診治工作,因此對(duì)于常規(guī)檢驗(yàn)的項(xiàng)目的需求較高,但成本敏感度高,高值項(xiàng)目開(kāi)展存在一定的難度。
而在產(chǎn)品方面,大設(shè)備、全自動(dòng)流水線的接受能力較差,未來(lái)或需求體積小,檢驗(yàn)項(xiàng)目豐富的產(chǎn)品。
(3)自費(fèi)能力較低,醫(yī)保內(nèi)檢驗(yàn)項(xiàng)目為主縣域市場(chǎng)的患者經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,其醫(yī)療費(fèi)用多依靠醫(yī)保財(cái)政,醫(yī)保內(nèi)的檢驗(yàn)項(xiàng)目將成檢驗(yàn)的主流項(xiàng)目, 因此IVD企業(yè)在切入這個(gè)市場(chǎng)時(shí),選擇合適的項(xiàng)目更容易被市場(chǎng)接受。
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